電話用戶進入全實名時代 去年關停67.5萬個“400”號碼

編輯：俏號    日期：2017-01-06

自2016年12月31日起，按照工信部規定，此前沒有實名登記的電話將被雙向停機，也就是既不能打電話、發短信，也不能接電話、收短信。自此，我國正式跨入電話用戶全實名時代。電話實名制是防范打擊通訊信息詐騙的迫切需要，在許多通訊信息詐騙活動中，詐騙分子的電話號碼是重要追查線索，但在追查中經常因為沒有實名登記而鎖定不了對方信息。

據工信部部長苗圩介紹，2016年共關停違規語音專線2.3萬條、“400”號碼67.5萬個，下架改號軟件和產品1700余個，全面實現了電話用戶實名登記。

全面實行電話實名制并不是件容易的事情，尤其是大量沒有實名的老用戶需要補登記。據了解，自2013年9月1日電 話實名制開始全面實施時，全國沒有實名登記的電話用戶約3.5億部，由于缺少強制補登記法律依據，主要采取優惠、便利措施等方式吸引老用戶補登記。截至2015年底，仍有約1.2億用戶未實名登記。2016年，工信部針對電話實名制工作采取了一系列強制措施，包括加強身份信息核驗技術能力、禁止代理渠道擅自發展下級代理、通過簽訂《電話實名制責任承諾書》等方式，落實責任到人等。

電話用戶全實名的成果有待鞏固。在實名補登記中，就有用戶反映自己丟失的身份證被人冒用辦理了電話卡。因此，提升登記信息準確率才能確保電話用戶真的實現了全實名。目前，運營商也在通過現場拍攝和留存辦理用戶照片、視頻實人認證等技術方式，提高用戶身份信息核驗能力。苗圩表示，2017年還將強化語音專線和“400”等重點電信業務的規范管理，并強化內外部舉報受理、監測處置和考核追責協同治理機制。

在實行電話用戶全實名制的同時，還要注意保護用戶信息。據了解，工信部要求電信業務經營者保護用戶辦理入網手續時提供的真實身份信息，按照“誰委托，誰管理，誰負責”的原則，防止個人信息泄露、損毀或者丟失。要求各電信企業各類營銷渠道在為用戶辦理入網手續時，必須自動讀取用戶身份信息，并直接上傳至電信企業后臺，不在社會營銷渠道留存，降低用戶身份信息泄露風險。同時，每年定期對電信企業開展網絡信息安全防護檢查，督促電信企業加強用戶登記信息的保護。（經濟日報記者 黃 鑫）

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